Когда место происшествия движется

• служба
• транспорт
• МЦК
• УТ МВД по ЦФО

Стремительное развитие железнодорожного, воздушного и водного сообщения, увеличение пассажиропотоков, особенно в столичном регионе, требуют новых подходов в обеспечении безопасности, сохранности грузов, раскрытии и предупреждении преступлений и правонарушений на объектах транспорта. Начальник Управления на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу генерал-лейтенант полиции Олег Калинкин рассказал нашему корреспонденту о том, как сотрудники возглавляемого им подразделения решают возложенные на них задачи и справляются с новыми вызовами.

- Олег Викторович, в последние годы успех в деятельности органов внутренних дел измеряется не только количеством выявленных и раскрытых преступлений, но прежде всего уровнем доверия населения. По данным ВЦИОМ, два года подряд полицейские на транспорте получают наиболее высокую оценку граждан. Как вы можете это прокомментировать?

- Представление о работе МВД России во многом складывается на основе личного опыта общения с сотрудниками различных подразделений ведомства. Так как все граждане - пассажиры, многим приходилось обращаться к полицейским на объектах транспорта или же наблюдать за их действиями в процессе охраны общественного порядка. Надо понимать, что люди подходят к представителю органа власти не только, когда с ними что-то случилось, а, например, узнать, как пройти к платформе или с просьбой поднести багаж пожилому человеку и по многим другим вопросам. Если при этом страж правопорядка демонстрирует свои лучшие качества - доброжелательность, готовность содействовать, выглядит опрятно, улыбается, это, безусловно, вызывает положительные эмоции. Мы нацеливаем личный состав, прежде всего наружные наряды, оказывать информационную и другую помощь пассажирам, даже если это не входит в их основные обязанности. А также проявлять вежливость и следить за тем, чтобы форма всегда была чистая и отглаженная. Ведь, что ни говори, встречают по одёжке…

Наша служба всегда на виду, особенно ППС, в которой задействовано более 45 % сотрудников подразделения. Я думаю, что именно такой подход, внимание к гражданам, а также профилактика преступности в общественных местах позволяют людям чувствовать себя спокойнее и увереннее под защитой полицейских. Отсюда и высокие показатели доверия к представителям нашей службы, а также в целом к МВД России.

- Ваше управление - крупнейшее среди всех подразделений транспортной полиции. И это понятно: столица не только финансовый, туристический, но и транзитный, логистический центр страны. Если сравнивать с другими округами, то на объектах Московского транспортного узла самый большой пассажиропоток. А в чём ещё состоит специфика зоны ответственности сотрудников вашего управления?

- Когда мы говорим о Москве и столичном регионе, то имеем в виду девять крупных железнодорожных вокзалов, международные аэропорты - Внуково, Домодедово, Шереметьево, которые входят в двадцатку самых больших воздушных гаваней Европы. Это разветвлённая сеть пригородных поездов, теплоходы, курсирующие по Москве-реке.

Отдельно хотелось бы сказать о новом общественном железнодорожном транспорте - МЦК и МЦД. В 2016-м мы заступили на службу по обеспечению общественного порядка на Московском центральном кольце, где на сегодняшний день при пассажиропотоке в 100 млн человек в год уже можно говорить о высоком уровне обеспечения безопасности. К концу 2019-го - началу 2020 года введены в эксплуатацию Московские центральные диаметры МЦД-1 и МЦД-2. Скоростные железнодорожные магистрали напрямую через столицу соединяют между собой разные концы Московской области. Ежедневно по данному направлению курсируют около двух тысяч электропоездов. Для нас это сопряжено с новыми задачами по обеспечению безопасности такого огромного количества пассажиров.

Пришлось принимать кадровые решения, сделать перегруппировку сил: перераспределить личный состав патрульно-постовой службы, подбирать и готовить сотрудников из числа действующих, чтобы выстроить грамотную структуру охраны общественного порядка на новых транспортных объектах, заниматься профилактикой правонарушений как на станциях, так и в электропоездах.

В 2016 году сотрудники транспортной полиции заступили на службу на МЦК

Прекрасно понимая, что пассажиропоток стягивается в столице и Московской области, мы не забываем, что на высоком уровне должна обеспечиваться безопасность и в других субъектах, входящих в Центральный федеральный округ. Тем более что там тоже активно развивается воздушное, водное и железнодорожное сообщение, особенно в Воронеже, Белгороде и Брянске.

- Вы начинали службу в органах внутренних дел на транспорте в 1990-е. На ваших глазах менялась структура подразделения, материально-технические возможности. А изменились ли методы работы? Как появление современных технологий повлияло на оперативно-служебную деятельность?

- Моя карьера в правоохранительных органах началась в 1991 году с должности милиционера патрульно-постовой службы линейного отдела внутренних дел в аэропорту Внуково. В то время безопасность обеспечивалась главным образом физическим присутствием сотрудников.

В настоящее время активно внедряются современные средства видеонаблюдения, досмотровая и поисковая техника, которые во многом облегчают выполнение задач, стоящих перед подразделением. Уже не нужно доставлять граждан в дежурную часть полиции для проверки их личностей по определённым учётам: всё, что требуется, есть у наших сотрудников в онлайн-доступе. А в аэропорту Внуково недавно установлен мобильный биометрический комплекс идентификации личности по изображению. Устройство, работающее на аккумуляторах, можно компактно упаковать в специальный чемодан и перенести в другую точку, где на данный момент оно больше необходимо. В скором времени такая техника должна появиться и в других аэропортах и на вокзалах столицы.

С 2018 года наряды ППС стали обеспечиваться видеорегистраторами. Сначала это происходило в Москве, где проходил чемпионат мира по футболу, а сегодня ими уже оснащены сотрудники транспортной полиции Воронежа, Тулы, Белгорода и других городов Центрального федерального округа. Их использование призвано защитить как права пассажира, так и стража правопорядка. Если, к примеру, поступила жалоба, то, просмотрев видеозапись, можно легко установить: действительно ли сотрудник вёл себя неподобающим образом или это провокация. Сейчас настраивается программное обеспечение, которое позволит отслеживать маршрут следования наружного наряда в онлайн-режиме. Это делается не только для дополнительного контроля над сотрудником, но и оперативного реагирования в нестандартной ситуации, когда возникнет необходимость отправить на подмогу дополнительные силы и средства.

Благодаря поддержке правительства Москвы сотрудники линейного отдела полиции в порту Северный стали патрулировать обслуживаемую территорию на электрокарах, а в УТ МВД России по ЦФО заработал свой информационно-аналитический центр. Новейший программно-технический комплекс позволяет сотрудникам оперативно раскрывать преступления по горячим следам, выявлять и задерживать лиц, находящихся в розыске, обмениваться информацией с подчинёнными линейными подразделениями управления, структурами МВД России, федеральными органами исполнительной власти.

Но несмотря на современную технику, методы личного сыска никто не отменял.

- Какие правонарушения чаще всего совершаются на транспорте? Удалось ли одержать победу над «старыми» проблемами и появились ли новые?

- Благодаря установке видеокамер в терминалах аэропортов, на платформах и в новом подвижном составе, гораздо чаще удаётся задерживать подозреваемых по горячим следам. Техника позволяет и профилактировать правонарушения. Боясь быть обнаруженными и опознанными, нечистые на руку лица стали реже воровать личное имущество пассажиров. Но кражи всё ещё составляют более 40 % от всех преступлений, которые фиксируются как на стационарных объектах, так и в подвижном составе - в пригородных электричках и поездах дальнего следования, на МЦД и МЦК.

Профилактика преступности в общественных местах позволяет людям чувствовать себя спокойнее

Ещё недавно хищения железнодорожного кабеля с целью извлечения из него меди и продажи скупщику являлись для нас настоящей головной болью. Опасное преступление, нередко приводившее к сбою в движении поездов, уходит в прошлое. И опять можно сказать спасибо новым технологиям. Дело в том, что современные композиционные материалы, такие как биметалл, не представляют ценности для злоумышленников. Специфичные грузы также неинтересны, так как нет рынка сбыта. А вот похищением чушек металла по 40-50 кг, которые с удовольствием скупают предприимчивые граждане, занимаются организованные группы. Зная направления, где они действуют, мы их успешно выявляем и задерживаем. Все ценные грузы сопровождают в пути представители ведомственной охраны РЖД, что затруднило задачу похитителям.

Если раньше наркотические средства и психотропные вещества чаще перемещались в личных вещах или в багаже, а также в желудках курьеров, то сейчас всем стало понятно: эти способы небезопасны. Поэтому злоумышленники стали искать новые пути. На сегодняшний день запрещённые вещества предпочитают отправлять посылками через Почту России. Но и здесь драгдилеров ждёт разочарование. С помощью технических средств все отправления, прибывшие из-за рубежа, досматриваются сотрудниками транспортной полиции на крупных логистических центрах. Так, недавно в акустической колонке, доставленной из Китая, обнаружено полкилограмма сыпучего порошка, оказавшегося сильнодействующим наркотиком.

Нередко сотрудниками линейных отделов МВД России на территории железнодорожных станций выявляются тайники-закладки.

Наиболее распространёнными административными правонарушениями остаются курение и распитие спиртных напитков в общественных местах - на платформах, в подвижных составах. В 2020 году к ним добавилось ещё одно. Более 16 тысяч граждан были оштрафованы за отсутствие защитных средств в виде маски и перчаток.

- Обошла ли стороной транспортную полицию «пандемия» дистанционного мошенничества, охватившая страну?

- К сожалению, сотрудники нашего управления также довольно часто стали расследовать такого рода преступления. Недавно на удочку жуликов попался москвич, собиравшийся в поездку. Звонок, раздавшийся из «службы безопасности банка» незадолго до посадки на поезд, поменял его планы. Не распознав в своём собеседнике мошенника, мужчина через банкомат, установленный на одном из столичных железнодорожных вокзалов, перечислил на указанный звонившим счёт полтора миллиона рублей. Но вскоре, заподозрив обман, он обратился в дежурную часть линейного отдела полиции. По горячим следам задержаны четверо подозреваемых в совершении этого преступления. В отношении них возбуждено уголовное дело.

Бичом нашего времени стали и сайты-двойники, предлагающие приобретать электронные железнодорожные билеты по низким ценам. Перечислив деньги, но так и не дождавшись услуги, обманутые люди обращаются с претензиями к сотрудникам РЖД. Те же направляют их в полицию. Установив факт дистанционного мошенничества, мы инициируем блокировку таких интернет-ресурсов и занимаемся раскрытием преступления. И в этом направлении добились определённых успехов.

Полицейские также выявляют и блокируют в социальных сетях группы, занимающиеся пропагандой зацепинга. Там выкладываются селфи, по мнению их авторов, демонстрирующие крутость такого экстремального увлечения. А вот нашим сотрудникам не раз приходилось видеть его последствия - погибших и покалеченных людей.

Сегментируя свои камеры в систему «Безо­пасный регион», мы выявляем правонарушения, которые фиксируются в основном в Подмосковье. Во взаимодействии с правительством Москвы и Московской области проводим мероприятия по профилактике детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта. К участию во встречах с подростками привлекаются люди, на собственном опыте убедившиеся в опасности зацепинга, получив серьёзные травмы. Их пример очень сильно воздействует на юных экстремалов. К счастью, современные поезда - сапсаны, ласточки, чижи - имеют обтекаемые формы и не приспособлены для такого способа передвижения. Когда их станет больше, этот проблемный вопрос, возможно, будет снят с повестки.

Работаем мы и с любителями переходить железнодорожные пути в неположенных местах. Выявляем «народные тропы», устанавливаем там ограждения. Но, к сожалению, несознательные граждане нередко их ломают. Поэтому мы стараемся воздействовать на них и словом. Акции «Безопасный транспорт» и «Безопасная дорога домой» как раз нацелены на то, чтобы разъяснять людям, к чему может привести необдуманное поведение на объекте повышенной опасности.

- Наверное, полицейским приходится нередко сталкиваться с ситуацией, когда граждане забывают или теряют свои вещи в транспорте или на вокзале, в аэропорту. Были ли какие-то необычные находки?

- Самые ценные предметы обычно люди оставляют на объектах воздушного транспорта: дорогие гаджеты, часы, ювелирные изделия, портмоне с большими суммами денег. Во многих случаях благодаря усилиям сотрудников управления они возвращаются к своим владельцам. Иногда приходится разыскивать и задерживать лиц, присвоивших находку частично или полностью. А так как подозреваемые в хищении могут передвигаться по стране и миру, порой наши службы «встают на паузу» и ждут возращения человека из-за границы. В таких случаях для злоумышленников встреча с правоохранительными органами всегда бывает неожиданной. Транспортные полицейские выезжают в другие регионы России для проведения следственных или оперативных мероприятий. Это очень затратный по времени процесс. Но такова специфика службы на транспорте: место преступления движется. Действовать надо оперативно, потому что злоумышленник и улики через некоторое время могут оказаться в другом городе, регионе и даже стране.

В дежурной части линейного отдела полиции всегда много работы

Неслучайно в подразделении «оседают» только люди, лёгкие на подъём, - те, кому нравится динамика, частые командировки и особенности работы. Мы ежегодно направляем сотрудников в ведомственные учебные заведения, прекрасно понимая, что профессиональную смену нужно готовить уже сейчас.

- Транспортная система - это важнейшая артерия, здоровое состояние которой поддерживает слаженная работа многих структур. Как осуществляется межведомственное взаимодействие?

- Если ранее сотрудники органов внутренних дел на транспорте в аэропортах участвовали в технологии досмотра пассажиров, то теперь эта функция возложена на службы авиационной безопасности. Нам активно помогают и ведомственная охрана РЖД, частные охранные предприятия. Они осуществляют досмотр, дежурят на вокзалах, сопровождают поезда. Мы сотрудничаем с коллегами из территориальных органов внутренних дел, расположенных в Центральном федеральном округе, Правительством Москвы и Московской области, с другими силовыми ведомствами: Росгвардией, Следственным комитетом, прокуратурой, ФСБ, таможней. Это выражается в проведении различных мероприятий по охране общественного порядка, совместных рейдов, учений, совещаний по актуальным вопросам на разных уровнях.

Чёткий алгоритм взаимодействия разработан при возникновении террористических угроз. Я убеждён: чтобы минимизировать или не допустить каких-то неприятных событий на объектах обслуживания, необходимо уметь прогнозировать риски и работать на опережение. И в этих вопросах важна слаженность всех государственных структур, ведь речь идёт о безопасности не только на транспорте, но и страны в целом. А безопасности, как известно, много не бывает.
Вернуться в раздел