Ответы на жилищный вопрос

• правовые консультации
• социальные выплаты
• ДНР
• ЛНР
• СВО
• ветераны
• строительство
• помощь
• пенсионер

О динамике изменений законодательства в сфере реализации жилищных гарантий сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел рассказывает заместитель начальника Служебно-правового управления Договорно-правового Департамента МВД России – начальник отдела хозяйственного и жилищного законодательства полковник внутренней службы Леонид Димитриев.

В связи с большой значимостью обеспечения социальными гарантиями сотрудников органов внутренних дел и пенсионеров, а также членов их семей в течение последних трёх лет в законодательство Российской Федерации вносились изменения, направленные на регулирование вопросов предоставления жилья.

Так, ряд существенных изменений внесён в Правила предоставления единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (далее – ЕСВ): изменён подход к определению даты принятия сотрудников на учёт для её получения (с даты подачи заявления, а не с даты утверждения решения комиссии); исключены случаи учёта жилых помещений, принадлежащих детям сотрудников от предыдущих браков, при раздельном проживании с ними; урегулирован вопрос исчисления стажа службы, необходимого для ЕСВ, в том числе для сотрудников, проходящих службу на новых территориях (постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 г. № 1854 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223»).

Значительно изменён подход к работе комиссий, рассматривающих вопросы формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов. Ранее в территориальных органах функционировали подкомиссии, которые направляли материалы в комиссию МВД России. Теперь предусмотрено создание самостоятельных комиссий в территориальных органах и организациях МВД России (приказ МВД России от 27 августа 2024 г. № 501 «Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильём в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий”» [зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2024 г., регистрационный № 79626]).

Приняты нормативные акты, направленные на поддержку сотрудников и пенсионеров, являющихся ветеранами боевых действий.

В 2023 году за всеми ветеранами боевых действий из числа сотрудников МВД России закреплено преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 659-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Особое внимание уделяется законодателем решению жилищных вопросов сотрудников, проходящих службу на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, приграничных территориях, а также пенсионеров, исполняющих воинский долг на территориях проведения специальной воинской операции.

Закреплено право на обеспечение жилыми помещениями за постоянно проживающими на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей гражданами Российской Федерации, состоявшими на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенными до 30 сентября 2022 года со службы из располагавшихся на указанных территориях правоохранительных органов прежней юрисдикции. Установлено, что жилые помещения указанным гражданам предоставляются органами местного самоуправления (Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 418 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»).

ФОТО: коллаж Андрея Шикина / статистика Единых социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений

Сохранено право на ЕСВ за членами семей и родителями сотрудников органов внутренних дел (граждан, уволенных со службы), которые погибли в связи с участием в специальной военной операции (Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 659-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановление Правительства РФ от 4 мая 2024 г. № 575 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223»).

За сотрудниками, направленными для прохождения службы за пределы территории Российской Федерации или на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также членами их семей сохранено право пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и право на выплату денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений по прежнему месту службы, в котором остались проживать члены семьи (Федеральный закон от 29 мая 2023 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О статусе военнослужащих” и статью 8 Федерального закона “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»; постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2023 г. № 1533 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1228»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2023 г. № 2528р, приказ МВД России от 13 сентября 2023 г. № 676 (зарегистрирован Минюстом России 23 октября 2023 г., регистрационный № 75681).

В 2024 году установлено преимущественное право федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, участвовавших в СВО, на получение жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2024 г. № 1279 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63»).

В 2025 году Перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, дополнен указанием на участников СВО и граждан, выполнявших служебные задачи на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, приграничных территориях (постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2025 г. № 855 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108»).